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刊名: 教育研究
主办: 中国教育科学研究院
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1002-5731
CN: 11-1281/G4
邮发代号: 2-277

历史沿革:
专题名称:教育理论与教育管理
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1979

习德国职教模式对中国职业教育的思考

【作者】 石龙富

【机构】 云南省大理护理职业学院

【摘要】
【关键词】
【正文】  【摘 要】 支撑德国经济迅猛发展的动力主要归功于德国人长期以来积淀下来的文化素质和德国发达的职业教育体系,而在德国的职业教育体系中,“双元制”职业教育模式被公认为是最核心的秘密武器,是推动德国强盛的关键所在。本文试图从分析德国“双元制”职业教育的发展情况,就中国职业教育发展从注重实践技能的培养,强化核心能力的提升,推进教育教学的改革,完善行业标准的制订,拓宽师资培养的渠道等方面进行了展望。
  【关键词】 职业教育;双元制;思考

  职业教育是我国教育体系重要组成部分,加快发展现代职业教育,培养政治坚定、素质全面、技术过硬的技能型人才,是支撑社会主义现代化建设的重要举措之一,是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要途径之一,是普惠社会主义教育成果的重要体现之一。“十四五”时期,引导广大劳动者立足岗位成长成才,需要更加突出职业教育的重要地位,需要不断创新职业教育模式,构建人人皆学、随时能学、终身可学的人才成长渠道[1]。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调,要加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。德国前总理科尔曾予以解答,发达的职业教育是德国战后崛起的关键[2]。支撑德国经济迅猛发展的动力主要归功于德国人长期以来积淀下来的文化素质和德国发达的职业教育体系,而在德国的职业教育体系中,“双元制”职业教育模式被公认为是最核心的秘密武器,是推动德国强盛的关键所在。本文试图从分析德国“双元制”职业教育的发展情况,就中国职业教育学习借鉴德国先进职理念进行展望。
  一、“双元制”职业教育体系
  目前,世界范围内,职业教育模式主要有以下几种类型。一是以中国为代表的职校制,职业院校负责职业教育学生职业专业理论、职业技能和工艺知识的教育。二是以日本为代表的企业制,企业直接负责学生的职业专业理论、职业技能和工艺知识的教育。三是以德国为代表的“双元制”,在有相关资质的企业里进行的职业技能和工艺知识的教育与在职业学校里进行的职业专业理论和普通文化知识的教育相结合培养职业人才的教育制度。
  所谓的“双元制”就是职业技术学校和企业共同协作完成对学生职业能力培养的一种职业教育模式,是一种以“职业能力的培养”为本位、以“为未来工作而学习”为目标、以“职业活动的开展”为核心的职业教育模式,“一元”是企业,另“一元”是职业学校。该模式核心内涵是,把企业负责的职业技能和工艺知识教育与职业学校开展的专业理论和普通文化知识教育相结合,架起企业和学校的人才培养通道,使理论教育与技能培养相结合,实现职业教育与产业无缝对接。作为德国职业教育核心内容,“双元制”把传统学徒培训与现代职业教育结合在一起,创造了一种企业与学校合作办学的职业教育模式。具体操作过程中,学生与企业签订教育合同,学生在企业以学徒身份、在职业学校则以学生身份接受系统的职业教育。在德国“双元制”职业教育学制为3—3.5年,无入学条件,学生主要为中学毕业生,学生的智力特征以形象思维为主,将被培养成技术技能工人。教学在企业和职业学校里交替进行,根据课程设计,接受“双元制”培养的学生约有70%的时间在企业开展实训,30%的时间在学校学习理论。
  二、“双元制”职业教育的优势
  与其它职业教育模式相比,德国“双元制”模式有几个明显特点和独特优势。一是接受“双元制”教育的对象具有双重身份,即在学校是学生,在企业是学徒,有利于学生理论学习与实践操作交替进行。二是“双元制”教育由两类机构管理,联邦政府和各州政府。联邦政府根据《职业教育法》对企业实训及培训合同进行组织管理,各州政府根据本州的《学校法》《学校义务教育法》对职业学校进行管理,有利于调动企业参与教育的实施。三是职业教育经费来源于两个渠道,联邦政府及各州政府负责学校学习的相关费用,企业负责企业学习、跨企业培训及学生生活津贴等的相关费用,有利于教育经费的投入。四是“双元制”教育的教学大纲由两部分组成,学校教师按照教学计划教授理论知识,企业实训教师按照企业培训章程开展操作技能培训,有利于充分发挥职业学校专业理论教师和企业培训师各自的优势,企业将最新的科技信息迅速运用到教学之中。五是“双元制”职业教育以企业培训为主,学校理论学习为辅,产教融合,职业学校在教育过程中属于从属地位,有利于学生学习兴趣的培养。
  三、结合德国“双元制”教育模式,对中国职业教育发展的思考
  一是注重实践技能的培养。“双元制”职业教育注重实践技能的培养并使之得到保证,我国职业教育也非常重视学生实际操作技能培养,但现有培养模式客观上使学生远离企业生产第一线,集中安排生产实习又不利于学生将所学理论同实践相结合。在“双元制”职业教育体制下,试行订单培养,学生和企业能拥有更多的交流机会,降低了培训后失业的风险,这对解决职业教育中出现的对口录用难问题有借鉴意义。同我国现行偏重系统理论传授的职业教育模式相比,以岗位要求为培训目标的“双元制”职业教育更受企业的青睐。同时,建设技能型社会,以工人技术等级考核标准的要求为培养目标,并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系,应当是职业教育教学改革的重要内容。目前,很多中小企业由于资金、技术等因素,很难单独举办职业培训中心,因此,借鉴“双元制”模式,可通过企业与职业院校以现代学徒制、“1+X”证书制度等方式开展产教融合、校企合作或由行业主办跨企业培训基地,从而提升学生实践技能的培养。
  二是强化核心能力的提升。我国职业教育重视对学生技术技能培养而弱化核心能力的培养,“中国制造2025”将是精益型模式的企业管理,企业员工的核心能力与专业能力具有同样的重要性,可通过思政课程向课程思政的转换,在理论教学和技能培训过程中融入学生管理能力、完整工作过程能力、沟通交流能力、团队合作能力、自我控制能力、自学能力、学习能力、创新能力、抗压能力、心理健康、发现问题—分析问题—解决问题等核心能力的培养。这样才能避免当职业发生变更或者劳动组织发生变化时,员工因为原有专业知识和技能不适用于新的生产过程及工作组织形式而不知所措,能在变化的环境中很快重新获得职业技能和知识,不影响岗位迁移胜任,减少失业风险。
  三是推进教育教学的改革。首先是教学内容的改革。职业教育是以能力为本位的教育,以培养实用型、技能型人才为目的,培养面向生产第一线所急需的技术、管理、服务人才,教学内容必须紧跟社会生产技术的发展。根据行业企业的实际需求,随着工业4.0时代的到来,开发出强调职业技能的培养,具有职业特色的、紧跟世界技术发展的高职教材是高职教育教学改革的关键。?其次是教学设计的改革。传统的教学设计简单的提炼出了相应的教学目标、教学重点、教学难点,对学生的吸引力不强。借鉴德国的教学实施方案,可根据教学对象的不同来确定教学内容,从咨询到评估,教学过程中以教师为主体转化为以学生为中心,老师在教学活动中主要起指导、引领作用。三是教学方式方法的改革。教育学家蒙台梭利曾说过“我听到的,我忘记了;我看到的,我理解了;我做过的,我记住了”。职业教育应充分利用多媒体教学设备、各种演示设备和实物教具、模拟演示、实际操作等,加大引导文教学法、头脑风暴法、小组讨论法、项目法等教学方法的应用,加强直观教学,做到通俗易懂,提高教学效果。
  四是完善行业标准的制订。推进职业教育高等化和高等教育职业化成为21世纪国际教育发展的共同趋势。在我国,经过应用技术本科的短期实践后,《国家职业教育改革实施方案》部署开展职业本科教育试点。稳步发展职业本科教育已经成为巩固职业教育类型地位,完善现代职业教育体系的重要举措。通过近20年的发展,高职专科的行业标准已经基本完善,稳步发展职业本科教育应坚持标准先行,通过标准来规范、引领其健康发展。在入口上,持续更新和推进职业本科教育专业目录,加快建立和完善专业、教学、课程、实习、实训条件等“五位一体”本科职业院校办学国家标准,引导职业本科规范化发展。在培养过程中,构建适于职业本科教育的评估保障体系,在积极借鉴普通本科教育经验的基础上,构建以职业本科院校合格评估、专业认定评估、职业本科院校人才培养基本状态数据库和职业本科院校教学诊断改进机制“四位一体”的内外部质量保障机制,规范职业本科院校办学过程[3]。使其呈现出“多方合作、组织保障”的职业标准制定流程,“上下贯通、左右融通”的职业标准体系,“能力本位、追求实用”的职业标准内容框架,“功能多元、面向未来”的职业标准发展定位[4],统一教育的教学内容、教学时间和考核要求。
  五是拓宽师资培养的渠道。中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,勾勒了新时代教师队伍建设的总体蓝图,面对我国经济转型对高水平职教师资的需求,完善职业教育师资培养体系、提升职业教育师资培养质量是提升职业教育水平的关键。首先改革职业教师资格制度,完善职教师资标准体系。在师资标准上,注重覆盖教育科学、学科专业、学科教学法三个学科领域的有机统一,并紧密地将大学阶段的理论学习、毕业实习和入职后的继续教育三个阶段衔接起来,形成职教师资标准的动态更新机制,构建职教师资资格考试认证制度。在职教师资通用标准的基础上,根据职业院校师资类型的多样性,构建多元化的职教师资资格标准,实现职教师资培养的多元性和开放性,在相关综合类大学开设职业教育专业,培养职业学校教师。其次是强化企业在职教师资培养中的主体作用。建立相应的税收补贴和财政奖励措施,鼓励企业在职教师资培养标准制定、职教师资实训岗位提供等方面发挥作用。设立具有企业实践经验的大国工匠、专业人才获取职教师资资格的标准,鼓励其通过多种形式参加职业教育教学项目和课程建设,获取相关学分,获取相关专业的职教师资资格证书。再次是强化职教师资的进修和继续教育。进修可以保持和进一步发展教师的专业能力,使教师达到现任工作岗位的要求,完成学校的教育与教学任务。继续教育可以帮助教师学习并掌握新工作领域的知识,从而使教师可以在完成现有的教学任务之外教授另外一门科目或者承担额外的工作,逐步实现教育精益型管理。
  整个德国职业教育体系内容广、理论深,操作实、价值高。德国的产品结构合理、加工精密,质量上乘、性能优异。德国制造,不仅追求价格,更追求价值、速度、质量。透视德国制造背后的思维模式,让我们深刻感受到科学的职教体系对一个国家发展的强大内生力,值得我们职教人深思。
  参考文献:
  [1] 孙文礼.加快发展新时代职业教育[N].甘肃日报,2021-1-12.
  [2] 朱引福,钟勇,黄玉璟,张杨莉,陈耿彪,杨岚,龚飞. 上海教育[J].2014.06.
  [3] 潘海生.职业本科教育如何迈稳发展步伐[N].中国教育报,2011-9.
  [4] 李晓阳.职业标准建设:发达国家的经验与我国的路径选择[J].   教育理论与实践(太原),2011-7.
  作者简介:石龙富(1977-),男,大理护理职业学院副教授 硕士,2018年赴德国德累斯顿工业大学研修,主要从事职业教育研究。